人事担当者のための 発注書の作成の切り出し｜購買・発注事務から在宅の1人へ

このページは、購買・発注事務の「発注書の作成」を在宅の1人に任せられないかを考えている人事担当者のためのページです。

働き方を検討する前に、発注書をつくる作業を切り分けてみないか

障害者雇用の枠はあるのに、応募が来ない、任せる仕事が見当たらない、在宅という働き方も検討したことがない。そんな状態のまま、枠だけが残っていないでしょうか。同じような言葉が、公的な資料にも残っています。

「まずは、障害者にどのような仕事・勤務形態で働いてもらうかを検討した。」
（高齢・障害・求職者雇用支援機構「障害者雇用事例リファレンスサービス」の公開ページより）

検討の入り口は、新しい業務でなくてもかまいません。購買・発注事務にある「発注書の作成」という作業も、切り出せる仕事の1つです。

発注が重なる時期、発注書の作成は追いついていますか

購買・発注事務｜発注が重なる時期の発注書の作成を、在宅の1人が引き取る

購買・発注事務の担当者は、決まった条件をもとに発注書を作成する作業を、仕入先との交渉や条件の調整といった判断業務の合間に行っています。発注が重なる時期は作成する件数が増え、判断業務に追われて発注書の作成が後回しになることがあります。作成が遅れると、発注のタイミングが遅れ、必要な資材が現場に届く日程にも影響してしまうことがあります。担当者としても仕入先との交渉や条件の調整を優先したいところですが、発注書の作成にも一定の時間を取られています。発注書の作成だけを在宅の1人に切り出すと、購買・発注事務の担当者は仕入先との交渉や条件の調整に集中でき、発注の遅れも起きにくくなります。必要なのは台帳・管理表の更新の力で、扱う内容は品目や数量といった発注の業務情報が中心のため機密度は低く、最初の1件として任せやすい業務です。

先ほどの場面にあるとおり、仕入先との交渉や条件の調整は購買・発注事務の担当者が担っている本来の仕事です。発注書の作成という作業は、その判断業務とは別の動きにあたります。同じ人が両方を担っているあいだ、作成という作業は判断業務に押し出され続けます。

複数の仕入先分の発注書の作成も、同じ構図です

購買・発注事務｜複数の仕入先分の発注書の作成を、在宅の1人が引き取る

複数の仕入先に向けて発注書を作成している購買・発注事務の担当者は、仕入先ごとに書式や必要な項目が違う中で対応しており、仕入先の数が多い分だけ作成する件数も増えていきます。交渉や条件調整と重なると作成が後回しになり、仕入先によって記載の抜けがあるまま送ってしまうこともあります。抜けが残ると、仕入先から確認の連絡が入り、やり取りが一往復増えてしまいます。仕入先が増えるほど、発注書を作成する作業そのものが重くなっていきます。発注書の作成をまとめて在宅の1人に任せると、購買・発注事務の担当者は仕入先との交渉や条件の調整に専念でき、発注書も仕入先をまたいで整った状態でそろいます。必要なのは台帳・管理表の更新の力で、扱う内容は品目や数量といった発注の業務情報が中心のため機密度は低く、まず任せてみるのに向いています。

部署が違っても、構図は同じです。判断業務を担う人が作成という動きも兼ねているあいだ、仕入先の数が多いほど発注書作成の遅れは大きくなっていきます。

切り出せるのは「入力する」という1つの動きです

発注書の作成という作業を分解すると、必要なのは「入力する」という動きと、台帳・管理表の更新の力です。扱う内容は品目や数量といった発注の業務情報が中心のため、機密度は低に分類されています。仕入先との交渉や条件の調整は購買・発注事務の担当者の手元に残したまま、発注書を作成するという動きだけを在宅の1人に渡す形です。作業の説明には紙・スキャン・電話・名刺・会議への出席が含まれないため、在宅作業可能に数えられています。テレワーク導入を考えるとき、まず目を向けたい作業です。在宅からは表計算・メールなど一般的な道具でつながります。

台帳・管理表の更新を教えている訓練は、すでにあります

在宅の訓練をしている就労移行支援事業所7件の公開ページを確認したところ、台帳・管理表の更新を教えるメニューは1事業所にあり、在宅で受けられると明記された事業所はありませんでした。メニュー名には、模擬就労（顧客データ管理、資料作成等の模擬業務グループワーク）、顧客データ管理（模擬業務）といった名前が並んでいます。教えているのは台帳・管理表の更新というスキルであり、発注書の作成そのものを教えているわけではありません。この作業は障害者向けを含む求人サイト7件（ハローワークインターネットサービスを含む）の職種カテゴリにも出てきません。求人サイトは職種という大きな粒で分類しているため、「発注書の作成」のような1つの作業の粒までは分類されていないのです。高齢・障害・求職者雇用支援機構の調査研究報告書は、職務をつくる方法の1つとして、職場にある定型反復的な作業を探し出し、切り出して再構成する「切り出し・再構成モデル」を挙げています。発注書の作成は、この型に当てはまる作業です。

購買・発注事務にはこの後に任せられる作業も並んでいます

購買・発注事務という部署には、発注書の作成のほかにも、見積の比較表づくり、検収データの入力、在庫データの更新、価格表の更新など、機密度が低く訓練メニューにも挙がっている作業が並んでいます。納期の確認と記録は、今回確認した7事業所の訓練メニューには見当たりませんでした（見当たらない、という意味であり、教えていないという意味ではありません）。仕入先リストの更新は、要るスキルが会社によって違うため、今回は訓練の有無を判定していません。このうち購買申請の受付だけは電話の転送を用意すれば在宅にできる条件つきで在宅の作業に数えられており、部署の中でも在宅の条件は作業ごとに異なります。作業によって訓練の有無と在宅の条件は違い、同じように切り出せるとは限りません。なお、「入力する」という同じ動きの作業は、部署をまたいで46あり、CMS入稿、Web・ブログの記事登録、キャンペーン登録なども同じ動きに数えられます。

次にできること

このサイトの計算表（/keisan.html）では、任せたい作業に印を付け、1回あたりの分数と回数を自社の数字で入れると、1週間の合計時間が出ます。障害者のテレワーク雇用に関する無料相談窓口という、全国の採用担当者を対象にした厚生労働省の委託事業もあります。業務の選定から定着までの相談が最大5回、オーダーメイドの形で無料で受けられ、申し込みはフォームか電話、相談は対面（訪問）かオンラインで行われています。

発注書の作成のデータ

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公的な相談先

このサイトは一覧を並べるだけで、制度の可否は判断しません。実際に進めるときは、下の公的な窓口で確認してください。

出典と調べた日

求人サイト7件と就労移行支援事業所7件の公開ページ（2026-09-19に確認・名前とURLはこのサイトについて）／職務をつくる3つのモデル＝障害者職業総合センター調査研究報告書No.133（2026-09-21に確認）／相談先＝各窓口の公開ページ（2026-09-21に確認）。

「—」や「訓練に無い」は、調べた公開ページに書かれていなかったという意味で、教えていない・その作業が無いという意味ではありません。

困りごとの原文＝高齢・障害・求職者雇用支援機構「障害者雇用事例リファレンスサービス」（公開ページ）（2026-09-21に確認）。